兩會(huì )傳真之六：用創(chuàng )新手段激發(fā)鄉村資源要素活力

本報訊（YMG記者　李泉江）3月8日上午，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平來(lái)到十三屆全國人大一次會(huì )議山東代表團參加審議。全國人大代表、龍大集團董事長(cháng)宮明杰對總書(shū)記的講話(huà)感受頗深，“總書(shū)記強調，實(shí)施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農民增收上來(lái)，全力以赴消除農村貧困，推動(dòng)鄉村生活富裕?？倳?shū)記說(shuō)的這些要點(diǎn)，正是實(shí)施鄉村振興戰略的‘金鑰匙’?！?/span>

總書(shū)記的話(huà)說(shuō)到了宮明杰的心坎上，今年兩會(huì )期間，宮明杰帶來(lái)的建議就是與激發(fā)鄉村資源要素活力有關(guān)，這與國家鄉村振興戰略不謀而合?！叭r”一直是歷屆“兩會(huì )”的熱點(diǎn)話(huà)題。今年，中央“一號文件”全面部署實(shí)施鄉村振興戰略，這是解決人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的必然要求，是實(shí)現全體人民共同富裕的必然要求。

如何用創(chuàng )新手段激發(fā)鄉村資源要素活力，宮明杰代表在建議中談了幾個(gè)“關(guān)鍵詞”。

關(guān)鍵詞一：創(chuàng )新財政扶持政策手段，為“三農”引來(lái)源頭活水。宮明杰認為，要全面部署實(shí)施鄉村振興戰略，首先要解決“錢(qián)”的問(wèn)題。各級應加大財政扶持力度，完善鄉村建設資金籌措渠道。公共財政要更大力度地向“三農”傾斜，鼓勵金融機構加大“三農”項目投資力度，鼓勵社會(huì )資金更多地釋放到“三農”領(lǐng)域，逐步完善鄉村振興所需資金籌措渠道，讓更多資源配置到鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的薄弱環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞二：創(chuàng )新釋放更多土地紅利，為“三農”注入發(fā)展活力。宮明杰表示，幾年來(lái)，隨著(zhù)新一輪農村土地改革的不斷推進(jìn)，蘊藏在農村、農業(yè)、農民中間的各種發(fā)展要素被不斷激活。加快推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略，要讓更多的農民從土地上解放出來(lái)，在“先確權，后流轉”的基礎上，給予農村、農民更多的選擇權。要不斷完善農村宅基地管理制度，為探索宅基地“所有權、使用權”改革，為鄉村旅游、休閑養老等“涉農”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供根本的制度保障，釋放更多的政策紅利，讓土地政策紅利惠及的范圍更廣，推動(dòng)鄉村振興戰略的能力更強。

關(guān)鍵詞三：創(chuàng )新人才培育引進(jìn)機制，為“三農”增加智力支撐。宮明杰表示，人才是事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的關(guān)鍵，是鄉村振興戰略的智力支撐。要振興鄉村，關(guān)鍵還是要讓農民擁有更多的知識和技術(shù)，要大力培育熟悉農業(yè)產(chǎn)業(yè)化新業(yè)態(tài)、新形式的新型農民，造就更多鄉土人才，讓鄉村逐漸能夠自我“造血”?！拔覀円l(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，助推農業(yè)新舊動(dòng)能轉換?！闭衽d鄉村經(jīng)濟，作為一家以食品加工為主業(yè)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，龍大深感任務(wù)重、責任大。宮明杰表示，30多年來(lái)，龍大就如何在推進(jìn)全環(huán)節提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合的農業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展浪潮中，繼續發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用做了大量探索。得出的結論是，產(chǎn)業(yè)鏈要向源頭延伸，助推農業(yè)供給側改革；不斷推廣“三同標準”，引領(lǐng)食品制造業(yè)提質(zhì)升級；產(chǎn)品持續創(chuàng )新升級，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。只有這樣，龍大才能當好“帶頭羊”，實(shí)現新突破。（轉自《煙臺晚報》）